SC ST Act in Hindi
वर्तमान ब्लॉग का उद्देश्य अधिनियम के महत्वपूर्ण प्रावधानों के साथ-साथ महत्वपूर्ण केस कानूनों का गहन विश्लेषण प्रदान करना है, जिसमें अधिनियम के दुरुपयोग के मुद्दे को बार-बार संबोधित किया गया है। 1989 का अधिनियम अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लोगों के खिलाफ अत्याचार की रोकथाम के लिए प्रदान करता है। इसका उद्देश्य उनकी सुरक्षा और कल्याण के लिए संवैधानिक प्रावधानों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए प्रावधान करना भी है। अधिनियम विभिन्न अपराधों का वर्णन करता है जो कानून के तहत दंडनीय हैं। इन अपराधों में सार्वजनिक रूप से अत्याचार, अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति की महिलाओं से छेड़छाड़ आदि जैसे अपराध शामिल हैं।
Table of Contents
एससी
एसटी और उपलब्ध अधिकारों
के बारे में
अधिनियम
के तहत महत्वपूर्ण प्रावधान
अधिनियम
के महत्वपूर्ण प्रावधान
अनुसूचित
जाति और अनुसूचित जनजाति
संशोधन नियम, 2016
अनुसूचित
जाति और अनुसूचित जनजाति
(अत्याचार निवारण) संशोधन अधिनियम, 2018
परिचय
जाति
व्यवस्था की अवधारणा प्राचीन काल से ही भारतीय सभ्यता का हिस्सा रही है। यह लंबे
समय से समाज के पिछड़े वर्गों के लोगों के लिए उत्पीड़न का स्रोत रहा है। हालाँकि, भारत का संविधान भाग XVI में अनुसूचित जाति (SC), अनुसूचित
जनजाति (ST) और अन्य पिछड़े वर्गों के लोगों के कल्याण और सुरक्षा
के लिए प्रावधान प्रदान करता है। ये प्रावधान भारतीय समाज के सीमांत समुदायों की
सुरक्षा के लिए बनाए गए कानूनों का एक अनिवार्य हिस्सा हैं। अनुसूचित जाति और
जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 एक ऐसा कदम है जो इन पिछड़े वर्गों के लोगों को सामाजिक न्याय प्रदान करने
के लिए उठाया गया है। हालाँकि, हाल के
वर्षों में, ऐसे उदाहरण सामने आए हैं जहाँ कुछ
लोगों को अधिनियम के प्रावधानों का दुरुपयोग करते हुए पाया गया है, जो अन्यथा उनके कल्याण और सुरक्षा के लिए बनाए गए थे।
1989 के अधिनियम के अपराधों के तहत लोगों पर अक्सर झूठे
आरोप लगाए जाते हैं। ऐसे मामलों में, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के लिए इस अधिनियम के दुरुपयोग को रोकने के लिए
प्रासंगिक उपायों और सुरक्षा उपायों के साथ आना महत्वपूर्ण हो जाता है।
एससी एसटी और उपलब्ध अधिकारों के बारे में
जाति
व्यवस्था प्राचीन काल से भारतीय समाज में गहराई से अंतर्निहित है, जिसके परिणामस्वरूप पिछड़े वर्ग के लोगों के खिलाफ
भेदभाव और उत्पीड़न होता है। इस मुद्दे को संबोधित करने और हाशिए पर रहने वाले
समुदायों की रक्षा के लिए, भारत के
संविधान में भाग XVI में
अनुसूचित जाति (SC), अनुसूचित
जनजाति (ST) और अन्य पिछड़े वर्गों के कल्याण और संरक्षण के
प्रावधान शामिल हैं। इन वर्गों के लिए सामाजिक न्याय की दिशा में उठाया गया ऐसा ही
एक कदम अनुसूचित जाति और जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 (इसके बाद 1989 के अधिनियम के रूप में संदर्भित) है।
1989 के अधिनियम का प्राथमिक उद्देश्य
समाज के अन्य वर्गों द्वारा अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति समुदायों पर किए गए
अत्याचारों को रोकना है। यह इन समुदायों के सदस्यों के खिलाफ किए गए ऐसे अपराधों
की सुनवाई के लिए विशेष अदालतों की स्थापना करता है और धारा 21 के तहत ऐसे अपराधों के पीड़ितों के लिए पुनर्वास और
अन्य आवश्यक राहत भी प्रदान करता है। अधिनियम का उद्देश्य समाज में अनुसूचित जाति
और अनुसूचित जनजाति समुदायों की भागीदारी और समावेश को बढ़ाना है। और उनकी सामाजिक
और आर्थिक स्थिति में सुधार करें।
1989 का अधिनियम समग्र रूप से देश की
प्रगति और उन्नति की दिशा में एक आवश्यक कदम है। सैकड़ों वर्षों से, एससी और एसटी समुदाय समाज के उच्च-जाति के सदस्यों के
निशाने पर रहे हैं और उन्हें अमानवीय व्यवहार का सामना करना पड़ा है। इस तरह के
अत्याचारों, अपमानों और अन्यायपूर्ण व्यवहार
को रोकने और ऐसे अमानवीय कृत्यों के पीछे अपराधियों को दंडित करने के प्राथमिक
उद्देश्य के साथ 11.09.1989 को
अधिनियम बनाया गया था।
अधिनियम
अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के पीड़ितों को बचाने और उनके खिलाफ
गैर-एससी-एसटी द्वारा किए गए अपराधों को रोकने के लिए निवारक और दंडात्मक उपायों
का परिचय देता है। बदलती सामाजिक परिस्थितियों को समायोजित करने और इसे और अधिक
प्रभावी बनाने के लिए अधिनियम के लागू होने के बाद से इस अधिनियम में कई बार
संशोधन किया गया है।
भारतीय
दंड संहिता और अन्य मौजूदा कानूनों के प्रावधानों की अपर्याप्तता के कारण 1989 के अधिनियम को लागू किया गया। विधायिका का इरादा
जाति व्यवस्था की उन बुराइयों पर अंकुश लगाना था, जिन्होंने भारतीय समाज को सदियों से पीड़ित किया है और उन अत्याचारों को
रोका है जो अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लोग पीड़ित हैं।
हालांकि, पिछले कुछ वर्षों में, यह देखा गया है कि कुछ लोग अधिनियम के प्रावधानों का दुरुपयोग कर रहे हैं, जिन्हें अन्यथा पिछड़े वर्गों के कल्याण और सुरक्षा
के लिए अधिनियमित किया गया था। अधिनियम के अपराधों के तहत झूठे आरोप लगाए जाते हैं, जिससे कानून प्रवर्तन एजेंसियों को इस अधिनियम के
दुरुपयोग को रोकने के लिए उपायों और सुरक्षा उपायों के साथ आने की तत्काल आवश्यकता
होती है।
अधिनियम
के प्रावधान भारतीय समाज के सीमांत समुदायों की सुरक्षा के लिए बनाए गए कानूनों का
एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। वर्तमान ब्लॉग अधिनियम के महत्वपूर्ण प्रावधानों पर
विस्तार से चर्चा करता है और महत्वपूर्ण केस कानूनों के माध्यम से इसके दुरुपयोग
के मुद्दे को संबोधित करने की महत्वपूर्ण आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।
अंत में, 1989 का अधिनियम एक आवश्यक कानून है जिसका उद्देश्य समाज
के पिछड़े वर्गों, मुख्य
रूप से अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति को उन अत्याचारों से बचाना है जो वे
पीड़ित हैं और समाज में उनकी सक्रिय भागीदारी और समावेश को बढ़ाते हैं। यह इन
जनजातियों के खिलाफ समाज के अन्य वर्गों द्वारा किए गए अपराधों को रोकने का प्रयास
करता है और ऐसे अपराधों के पीड़ितों के लिए पुनर्वास और अन्य आवश्यक राहत प्रदान
करता है। हालांकि, कुछ
लोगों द्वारा अधिनियम के दुरुपयोग से कानून प्रवर्तन एजेंसियों को इस तरह के
दुरुपयोग को रोकने के लिए प्रासंगिक उपायों और सुरक्षा उपायों के साथ आने की
आवश्यकता हुई है। अधिनियम के प्रावधान भारतीय समाज के सीमांत समुदायों की सुरक्षा
के लिए महत्वपूर्ण बने हुए हैं और अपने इच्छित उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए
इसे प्रभावी ढंग से लागू किया जाना चाहिए।
एससी एसटी अधिनियम का उद्देश्य
भारत ने
जाति के आधार पर उत्पीड़न की कई घटनाओं को देखा है, खासकर पिछड़े समुदायों के लोगों के खिलाफ, जिन्हें आमतौर पर "दलित" कहा जाता है। इन व्यक्तियों को अछूत
माना जाता है और उनकी जाति के कारण गंभीर भेदभाव का सामना करना पड़ता है। इन
समुदायों पर होने वाले अत्याचारों के जवाब में, अनुसूचित जाति और जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 को अधिनियमित किया गया था। कानून का उद्देश्य, जैसा कि इसकी प्रस्तावना में कहा गया है, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के खिलाफ अपराधों
और अत्याचारों को रोकना है। संसद ने माना कि मौजूदा कानून, जैसे आईपीसी और 1955 का नागरिक अधिकार अधिनियम, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के खिलाफ अपराधों को रोकने और रोकने के
लिए पर्याप्त नहीं थे। इसलिए, इन लोगों
के हितों की रक्षा और सुरक्षा के लिए एक नए कानून की आवश्यकता थी। कानून का
उद्देश्य निचली जातियों को न्याय प्रदान करना और अस्पृश्यता की क्रूर प्रथाओं को
खत्म करना है।
इलाहाबाद
उच्च न्यायालय ने मंगल प्रसाद बनाम पांचवें अतिरिक्त जिला न्यायाधीश (1992) के मामले में यह विचार व्यक्त किया कि एससी एसटी
अधिनियम का प्राथमिक उद्देश्य दलितों को समाज में एकीकृत करना और गारंटी देने के
साथ-साथ उन्हें बेहतर अवसर प्रदान करना है। उनके सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक अधिकार।
अधिनियम के तहत महत्वपूर्ण प्रावधान
अनुसूचित
जाति और जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989: अवलोकन और महत्वपूर्ण प्रावधान
अधिनियम का अवलोकन
अनुसूचित
जाति और जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 भारत में सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों के हितों की रक्षा के
लिए अधिनियमित एक कानूनी ढांचा है, जिसे आमतौर पर "दलित" या अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (SC/ST) के रूप में जाना जाता है। अधिनियम इन समुदायों के
खिलाफ किए गए अपराधों और अत्याचारों को रोकने और दंडित करने का प्रयास करता है, जो ऐतिहासिक रूप से भेदभाव और शोषण से पीड़ित हैं।
अधिनियम के दंडात्मक प्रावधान
अधिनियम
उन अपराधों के लिए दंडात्मक प्रावधान प्रदान करता है जिन्हें भारतीय दंड संहिता, 1860 और नागरिक अधिकार अधिनियम, 1955 जैसे मौजूदा कानूनों में पर्याप्त रूप से संबोधित
नहीं किया गया है। अधिनियम का उद्देश्य सबसे कमजोर वर्गों के खिलाफ किए गए अपराधों
के लिए कड़ी सजा देना है। समाज की। इन वर्गों द्वारा सामना किए जाने वाले
अत्याचारों को रोकने के लिए कड़ी सजा का इरादा है।
सुरक्षा और राहत उपाय
अधिनियम
संरक्षण प्रदान करता है और विभिन्न अत्याचारों को कवर करता है, जिसमें शोषण, दुर्भावनापूर्ण अभियोजन, हमला, सामाजिक और राजनीतिक अधिकारों का उल्लंघन, और अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के खिलाफ
गैर-एससी/एसटी व्यक्तियों द्वारा किए गए अन्य अपराध शामिल हैं। यह आगे पीड़ितों को
मौद्रिक क्षति, पुनर्वास और अन्य राहत प्रदान
करता है। अधिनियम इस अधिनियम के तहत अपराधों की सुनवाई के लिए विशेष अदालतों और इन
समुदायों की सुरक्षा और अन्य नियमित जांच सुनिश्चित करने के लिए अधिकारियों की
स्थापना करता है।
अधिनियम के महत्वपूर्ण प्रावधान
• अधिनियम की धारा 2 विभिन्न परिभाषाओं से संबंधित है, जैसे कि अत्याचार, कोड, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति
का अर्थ, विशेष अदालतें और विशेष लोक अभियोजक। धारा का खंड (2) आगे प्रावधान करता है कि यदि इस अधिनियम में किया गया
कोई संदर्भ किसी विशेष क्षेत्र में लागू नहीं है, तो उस संदर्भ का संबंधित कानून लागू होगा।
• अधिनियम की धारा 3 में अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के खिलाफ
अत्याचार करने वाले विभिन्न अपराधों के लिए सजा का प्रावधान है। कुछ मामलों में
अधिकतम सजा सात साल तक या कुछ मामलों में 5 साल तक बढ़ सकती है, जैसा कि
धारा 3 के विभिन्न खंडों और उप खंडों के तहत प्रदान किया
गया है।
• अधिनियम की धारा 4 लोक सेवक के लिए दंड का प्रावधान करती है जो इस
अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार प्रदर्शन करने के लिए आवश्यक अपने कर्तव्यों की
जानबूझकर या जानबूझकर उपेक्षा करता है। सजा की न्यूनतम अवधि छह महीने है, जिसे एक साल तक बढ़ाया जा सकता है।
• अधिनियम की धारा 5 बाद में दोषसिद्धि के मामले में सजा का प्रावधान
करती है, जो एक वर्ष से कम नहीं होगी, लेकिन जो उस विशेष अपराध के लिए प्रदान की गई सजा तक
बढ़ सकती है। अधिनियम की धारा 7 के तहत
निर्धारित कुछ अपराधों में संपत्ति को जब्त करने का आदेश देने के लिए अधिनियम
विशेष अदालत की शक्ति का भी प्रावधान करता है। डी. रामलिंगा रेड्डी बनाम एपी राज्य
के मामले में, आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालय ने
माना कि अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति अधिनियम का नियम 7 अनिवार्य है। अदालत ने कहा कि अधिनियम के तहत जांच
एक ऐसे अधिकारी द्वारा की जानी चाहिए जो डीएसपी या उससे ऊपर के पद पर हो। यदि किसी
अक्षम अधिकारी द्वारा जांच की जाती है और चार्जशीट दायर की जाती है, तो इसे रद्द किया जा सकता है।
• एक्ट किसी भी सरकारी अधिकारी को
एक राजपत्रित अधिसूचना प्रकाशित करके एक पुलिस अधिकारी की शक्ति प्रदान करता है
यदि राज्य सरकारों को न्याय के हित में ऐसा करना आवश्यक लगता है। शक्ति अधिनियम की
धारा 9 के तहत प्रदान की जाती है।
• धारा 10 के तहत, विशेष अदालत के पास किसी भी व्यक्ति को किसी विशेष क्षेत्र की सीमा से बाहर
निकालने की शक्ति है यदि अदालत को लगता है कि वह व्यक्ति इस अधिनियम के तहत कोई
अपराध कर सकता है। धारा 11 ऐसे
व्यक्ति की हिरासत या गिरफ्तारी का प्रावधान करती है जिसने अधिनियम की धारा 10 के तहत दिए गए निर्देशों का पालन नहीं किया है।
विशेष अदालत अस्थायी रूप से हटाए गए व्यक्ति को उस क्षेत्र में वापस लौटने की
अनुमति दे सकती है।
• अंत में, अधिनियम धारा 15 के तहत अदालत में मामलों का संचालन करने के उद्देश्य से एक विशेष लोक
अभियोजक की नियुक्ति का प्रावधान करता है।
हाल के संशोधन
अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति संशोधन नियम,
2016
अत्याचार
के शिकार लोगों को त्वरित न्याय दिलाने, महिला पीड़ितों पर विशेष जोर देने और जाति आधारित भेदभाव से प्रभावित लोगों
के लिए उचित राहत तंत्र सुनिश्चित करने के उद्देश्य से संशोधन नियम पेश किए गए थे।
संशोधन के प्रमुख प्रावधानों में से एक आरोपपत्र दाखिल करने और साठ दिनों के भीतर
जांच पूरी करने की आवश्यकता थी। इसमें बलात्कार पीड़ितों के लिए राहत के प्रावधान
भी शामिल थे और विभिन्न स्थितियों में पीड़ितों के लिए विभिन्न राहत उपायों पर
ध्यान केंद्रित किया गया था। संशोधन में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति
समुदायों के अधिकारों और हकदारियों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से योजनाओं की
नियमित समीक्षा की भी मांग की गई है।
अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) संशोधन अधिनियम,
2018
2018 के संशोधन अधिनियम का प्राथमिक
उद्देश्य 2018 में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा
दिए गए महाजन मामले के फैसले के प्रभाव का प्रतिकार करना था। संशोधन ने घोषणा की
कि 1989 के अधिनियम के तहत अपराधों के लिए प्राथमिकी दर्ज
करने से पहले प्रारंभिक जांच की कोई आवश्यकता नहीं है। इसके अतिरिक्त, यह निर्दिष्ट करता है कि अधिकारियों को इस कानून के
तहत किसी को भी गिरफ्तार करने से पहले पुलिस अधीक्षक के अनुमोदन की आवश्यकता नहीं
है। इसके अलावा, इस अधिनियम के तहत अपराधों के
आरोपी व्यक्ति अग्रिम जमानत के पात्र नहीं हैं।
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